"扫黑除恶风暴"曾一度让重庆成为全国瞩目的焦点。现在，50个亿打造国内在建最大的视频监控系统和物联网工程的举措又让山城在平安城市建设领域和安防行业引起一阵强烈的骚动。11月23日，重庆市人民政府与海康威视实际控制人中国电子科技集团公司（以下简称：中电集团）签署了重庆市社会公共视频信息管理系统总承包框架协议。后者将作为项目总承包商，助力重庆打造统一、高效的可视化物联网防控体系。

海康威视神秘停盘，海康威视发布的重大事项公告引起整个安防行业不小的震动。

公告披露，海康威视实际控制人中电集团与重庆市政府签署了《关于重庆市社会公共视频信息管理系统建设总承包框架协议》，据初步测算，预计项目建设投资总额约为50亿元左右。海康威视相关负责人表示，重庆市政府选定中电集团作为重庆市社会公共视频信息管理系统建设项目的总承包商，具体建设由中电集团组建以海康威视为主的项目公司作为实施主体。

据重庆市政府规划，重庆市将通过新建、扩建视频监控点，升级改造现有视频监控系统，资源整合、系统集成，形成一个覆盖整个重庆市的社会公共视频信息管理系统，为重庆社会公共安全管理、城市管理、交通管理、应急指挥等提供支撑，同时兼顾灾难事故预警、安全生产监控、环境监测保护等方面的需求。系统整合接入能力按不低于50万个视频监控点建设，同时视频系统将具备共享性、先进性、成熟性和可扩展性，达到国内领先、国际一流水平。

新增摄像机将走高端路线

据介绍，重庆市社会公共视频信息管理系统是目前我国在建的最大的视频管理系统和物联网工程。目前重庆市已经安装了30万个摄像头，其中包括各种广场、宾馆、商场等。此外，还有部分社会安装的摄像头，如居民居住的小区物管安装的摄像头。重庆市委常委、政法委书记刘光磊在同中电集团的签约仪式上透露，未来新建的20万个摄像头将重点布局在重点广场、各种交通节点等地方，布局从主城区覆盖到了区县和乡镇。

此外，项目建成后全市的50万个摄像头还将统一联网，即以公安光纤网络和公共通信网络为传输通道，全市将建一个公共的监控平台，实现市、区县和乡镇及部门视频资源的互联互通。据重庆市经信委相关负责人介绍，视频监控点如发现有人翻墙、蒙面等异常举动，系统将向信息平台示警，该系统可将采集到的视频信息自动保存一个月，而重大事件视频信息，则可由信息平台永久保留。未来新上马摄像机，将采用图像更清晰的高清数字摄像机。

重庆5年内物联网年产值将破千亿

此外，签约仪式上，重庆市市长黄奇帆表示，预计5年内，社会公共安全视频信息管理系统项目带动社会投入将达到150亿元。到2015年，将重庆市打造成国家物联网产业基地，力争物联网产业年产值突破1000亿元。

据了解，"十一五"期间，重庆物联网产业已形成一定规模，目前拥有较为丰富的物联网应用产品，平台建设运营和规模化应用处于全国前列。比如中国移动的"移动物联网基地"前不久落户重庆，并将手机支付全国密钥管理中心和一卡通全网业务支撑中心设在重庆；中国联通在渝建设NFC（近距离无线通信）产业基地。目前重庆已经集聚了一批物联网企业，正逐步形成产业集群。

黄奇帆透露，"十二五"期间，重庆将以该视频项目为契机，建设物联网研发体系，开发上百个竞争力强的物联网产品；吸引通信运营商建设多个物联网通信运营平台；在物联网城市、智能工业、智能交通、智能电力、智能物流、智能农业、智能医药、智能商业等领域实现规模化应用。

将刺激平安城市建设热潮

50亿蛋糕，海康威视理应是最大赢家之一，但业内人士分析指出，这一利好不仅仅是海康威视一家公司，而是整个安防行业。

分析指出，重庆城市人口约为1500万，按不低于50万个监控点折算，一个监控点覆盖30人左右，以50万个监控点50亿元总投资简单计算，单价约为1万元/监控点，这一模式极有可能刺激全国其他地区纷纷效仿，重庆的举措意味着全国平安城市建设加力加速。再按全国的城市人口进行折算，市场空间不言而喻。

其次，由于此次双方合作采用的是BT模式（项目由海康威视出资建设，建成后重庆市政府及各区县政府将回购），项目对海康威视的资金是一个不小的挑战，也存在一定的风险，项目产生的广泛合作不可避免。

重庆市2009年启动"平安重庆",原计划三年内建设28万个监控点（包含已有部分），而此次框架协议签订的是不低于50万个监控点，数量上增加约80%,可以说平安重庆加速中国平安城市建设进程，特别是对视频监控、智能交通等行业，将带来巨大商机。